为响应市委、市政府教育扩容提质千日攻坚行动部署,年以来,东莞市自然资源局全力以赴做好自然资源全要素、全流程服务保障,采取超常规措施、以战时机制战时状态,助推教育项目快速落地。
自然资源全要素应保尽保
在用地规模上,按照省下达东莞市的亩预留建设用地规模,东莞市自然资源局统筹安排亩优先保障30个教育扩容攻坚急需项目建设,在国土空间规划用地规模分配时,提前预留教育用地空间资源,优先解决教育设施用地规模需求。
在用地指标上,教育扩容提质攻坚项目涉及的用地指标,全部予以保障。符合省核销条件的,争取省核销解决。不符合省核销条件的,争取市指标统筹解决。年,共为10个教育扩容提质项目,安排新增用地指标亩。
业务审批全流程优化提速
年以来,市自然资源局全面评估梳理教育项目规划用地审批流程,使得全流程简化审批、提速增效,为教育扩容攻坚战提供服务保障。
市自然资源局通过以承诺制方式破解教育项目规划制约,按照尊重历史、实事求是的原则,对原址改扩建学校规划用地审批一律从宽从简,用地与现行土规、总规不符的,或短时间不具备理顺控规条件的,在镇街(园区)承诺纳入空间规划落实规模后,可先行审批。年以承诺制方式,为19个教育项目出具了支持性意见。
同时,在控规层面为教育项目扩容松绑,按照新修订《控制性详细规划调整管理规定》,公办中小学提高用地容积率等指标,无需再调整控规,可直接出具规划条件。
此外,在用地规划许可方面合并用地预审和规划选址业务,为教育项目提速。教育项目预审和选址业务办理时限从法定20+20个工作日,压减为8个工作日。合并办理规划许可和用地批准业务,将教育项目纳入工程规划许可完全告知承诺制范围,建设工程规划许可证办理时限从15个工作日改为5个工作日,年共办理教育项目建设工程规划许可64宗。
空间规划全方位提前布局
年市自然资源局结合东莞市人口结构变化和城市发展战略,开展了《城市公共服务体系及空间优化专题》研究,找准东莞市教育设施布局的痛点和短板,完善规划传导和保障机制,增加教育设施的可实施性。
空间规划编制方面,结合教育设施报告及教育专项规划大纲,合理安排教育项目空间资源,优化教育扩容提质项目布局。
国土空间规划编制和审查方面,着力理顺历史问题,重点审查采取承诺制教育项目规模落实情况,审查已建学校规模布局情况,对现状建成学校未落实用地规模的,提请市不予批准该镇街国土空间规划,为教育扩容攻坚战提供规划保障。
市自然资源局表示,接下里将继续按照教育扩容提质千日攻坚行动工作部署,提前研判、提前介入、主动服务,以更大力度、更简措施、更优服务,全力做好自然资源全要素全流程服务。
曾競郭文君